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发挥专业优势 打造民生地质——湖北省宜昌地质环境监测保护站防汛抗灾纪实

作者:文章来源:发布时间:2016/9/1 9:46:24 点击次数:

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宜昌地形、地貌、地质环境条件复杂多样,是全省地质灾害易发区和全国地质灾害重点防范区之一。今年受超强厄尔尼诺事件影响,6月18日“入梅”以来,宜昌更是经历了六轮强降雨袭击,洪涝灾害频发,地质险情不断,累计发生了千余起规模不等的山体滑坡、崩塌等地质灾害,给人民生命财产安全带来极大的威胁。

在紧急关头,湖北省宜昌地质环境监测保护站全体地质人,深入防汛抗灾一线,积极为各级党委政府当“参谋”,及时准确提供险情预报,让一批又一批群众远离地质灾害。

在危险时刻,湖北省宜昌地质环境监测保护站全体地质人挺身而出,第一时间冲进一个又一个地质灾害点,为灾后救援当好“先导”,为救援争抢宝贵时间。

在大灾面前,湖北省宜昌地质环境监测保护站全体地质人牢记“为人民服务”使命,时时紧绷地质灾害防治之弦,昼夜坚守岗位,用满腔的爱民情怀、高超的专业技术、过硬的工作作风,在一次次“生命任务”中守护着全市人民的生命和财产安全,撑起了宜昌地灾防治的保护伞。

 

 

防灾铁军” 时刻为人民准备着

强降雨过后,7月9日13时30分,湖北省宜昌地质环境监测保护站驻五峰网格协管员接到报告:五峰渔洋关镇大房坪村四组村民吴业华发现自家屋后出现裂缝,有局部垮塌现象。

险情就是命令。湖北省宜昌地质环境监测保护站五峰网格协管员,迅速赶赴现场,发现滑坡裂缝开裂,滑体不断向下移动。经过现场勘察和仔细分析,预测该山坡随时会出现滑坡,情况危急,第一时间通知当地政府和国土部门组织村民撤离。

当地迅速将群众转移到安全地带。15分钟后,约10万立方米的滑坡体突然下座,损毁241国道约100m、挡土墙约60m及民房一栋,由于预报准确、报告及时,应急处置措施得力,险区内17户72人全部安全撤离,未造成人员伤亡和重大财产损失。灾情发生后,湖北省宜昌地质环境监测保护站立即派出地质专家组赶赴现场,分析灾害发生的成因,研判发展趋势,提出应急处置措施。

救灾如救火,应急抢险是地质人的使命和责任。

自6月19日下午,宜昌出现今年入梅以来首场强降水过程以来,受强降雨影响,五峰、当阳、宜都、枝江、远安、长阳等多地频发山体滑坡、崩塌、泥石流等地质险情。湖北省宜昌地质环境监测保护站在危险时刻,挺身而上,科学研判,为救援提供支撑。据统计,6月20日至8月15日,该站全部41名技术人员均投入到防汛抗灾工作之中,协助各县市区国土部门开展地灾应急调查工作550余次,提交地质灾害应急调查报告320余份,开展地质灾害巡排查1200余处,全市无一人因地质险情伤亡。

同时,湖北省宜昌地质环境监测保护站动员全部技术力量,积极协助各县、市区国土部门开展应急调查与处置工作。专家先行。指派多名专家陪同省厅督导组开展市域范围地质灾害巡查工作,7月2日省厅督导组第二小组入驻宜昌以来,站专家组陪同巡视、指导了近40处地质灾害点应急处置与后期治理工作;及时响应。“入梅”以来,该站所有技术人员手机必须保持24小时开机,随时待命,设立3台值班车、2台增援车,保证灾情险情发生的第一时间到达现场应急处置;除驻地网格协管员外,还设置了专家组和机动技术组,随时支援灾情严重的地区。同时要求各技术人员现场踏勘完成后,保证于次日上午提交技术资料,以便政府决策;处置与宣传相结合。技术人员在灾害现场提出应急处置措施建议的同时,将地质灾害防灾减灾的知识对周边百姓进行介绍和讲解,增强百姓主动防灾避险意识。

“越是灾害现场,越是危险的地方,地质人越要挺身而上,第一个冲进灾害现场,科学研判灾情,防止次生灾害发生,为救援赢得宝贵时间,这是我们的职责。” 湖北省宜昌地质环境监测保护站站长程文说道。

正是凭着这种精神,在宜昌防汛抗灾的关键时刻,湖北省宜昌地质环境监测保护站有力地为防汛抗灾救援工作提供了技术支撑,配合地方政府和各级国土资源部门出色完成了多项急、难、险、重救灾任务,为地方政府正确决策提供了科学依据,最大程度地维护了人民群众的生命财产安全。

8月17日,市国土资源局局长王华品代表宜昌市地质灾害抢险救灾指挥部、宜昌市国土资源局,将一封感谢信及“地质铁军、国土卫士”锦旗送到正在湖北省宜昌地质环境监测保护站督查工作的省地质局党组书记、局长朱厚伦手中,感谢省地质局以及湖北省宜昌地质环境监测保护站在今年汛期为宜昌市防汛抗灾工作做出的突出贡献。

 

网格协管  打造地质灾害防治网

在此次应急抢险、防汛抗灾一线,有这样一群人。

他们总是,危险时刻挺身而上,第一个冲进一个又一个地质灾害点;他们总是,利用自己专业知识,让一批又一批群众远离地质灾害……他们就是湖北省宜昌地质环境监测保护站网格协管员。

时间回溯到,3月30日,省国土资源厅、省地质局联合发出《关于开展地质灾害防治网格化管理工作的通知》。为确保汛期快速反应,及时高效处置各项地质灾害,湖北省宜昌地质环境监测保护站迅速制定了网格化管理方案和应急工作方案,成立了以站长程文为组长,副站长罗洪、站总工程师肖春锦为副组长的网格化协管工作领导小组,以及由专家和水工环技术骨干人员分别组成的专家组和技术组,抽调29名专业技术骨干到全市11个县市区及神农架林区担任网格协管员,并及时同各县市国土主管部门对接,搜集了各地网格区划、面积及灾害点数量等资料。

根据各县市区地质灾害特点,以及“县、市区为单元、乡为网格”这一原则,该站累计承担包括远安、五峰、长阳、宜都、当阳、点军等地质灾害频发的6处重点单元,枝江、猇亭区、伍家岗区、高新区、西陵区5处一般单元,1139个乡镇网格的协管工作。

6月10日,各单元网格协管员均派驻到位。7月末,已协助各县市国土部门编制完成当地“网格化管理工作实施方案”及工作计划,并开展了相应的排查、核查、应急调查等工作,协管工作在各县市区国土部门的带领下,有序开展。

为更好、更快推进“四位一体”网格化工作,除了明确网格协管人员及其分工,要求学历以本科及以上为主,更是针对网格协管员的工作职责和工作内容,对应制定了相应的培训计划和管理制度。强化技能培训,实施以月为周期的网格协管专项业务技能培训,进一步提高协管员的技术水平和服务政府的能力。明确工作责任,网格协管员应尽快适应新要求、熟悉新业务,快速过渡到“一岗多责”,服从县(市、区)主管部门的调度,与网格责任人、网格管理员、网格专管员通力配合、密切协作。严格考核责任追究,站地质灾害防治网格化协管工作领导小组定期对协管工作开展情况进行检查与督导,对工作业绩突出的网格协管人员予以通报表彰。凡出现因失职、重视不够、处置不力、虚报瞒报等原因,导致地质灾害给国家和人民生命财产带来损失的,将严格按照相关规定追究相关领导和责任人的责任。

通过“网格协管”这一工作平台,有效提高了我市地质灾害防治工作能力,健全地质灾害综合防治体系,使技术服务融入政府中心工作,真正实现了扎根地方、共建双赢的良好局面。

 

民生地质  服务地方经济发展

据统计,截至7月20日,受强降雨的影响,我市有急需采取工程治理的地质灾害73处,灾害体总规模约2240万立方米,威胁人数约7000人,直接经济损失达9000余万元。

“除了应急抢险,为政府提出地质灾害安全、经济、合理的防治措施也是站里的一项重要职责。我站已经为后续工作实施做好了人员储备、技术储备及设备储备,保证质量、保证工期,全力推动地质灾害灾后重建工作顺利开展。”站长程文介绍到,刚刚从应急抢险一线上回来的技术人员将再次踏上征程,全身心的投入到灾后重建重点项目申报工作中去。按照“重点先行、分步实施”原则,该站部署3名地质环境专家、11个技术小组全力做好灾后重建项目申报、立项工作,目前承担当阳、长阳、远安、五峰等区域共计24处重大地质灾害点的详细勘查和初步设计、可行性研究工作,已于8月30号提交全部技术成果。

作为我市地质环境技术支撑单位,2014年7月,在湖北省地质局第七地质大队基础之上,湖北省宜昌地质环境监测保护站正式成立,按照国家“大力加强生态文明建设”和省地质局“民生地质工程”部署,湖北省宜昌地质环境监测保护站履行地质环境保护职能,紧扣地方政府中心工作和民生需求,牢牢把握“三峡城市群”、“长江经济带”、宜昌副省域中心城市和鄂西生态文化旅游圈建设的区位优势,以“调查、监测、保护、开发”为工作主线,以“保障民生安全、保障民生健康、保护生态环境、促进生活富裕”为工作目标,主动服务地方经济社会发展,步入了以资源保障为中心向资源保障和环境保护“双轮驱动”方向转型升级的新阶段。

主动作为,为城市发展献计献策。相继向市国土局、市住建局呈报了《关于开展宜昌市城市后备水源地调查工作设计》、《加强民生地质工作服务宜昌“省域副中心城市”建设的报告》等民生地质领域工作方案,得到市相关部门的认可。

发挥优势,助推精准扶贫工作。根据宜昌市贫困村地质环境条件,从地质资源开发利用带动村民致富的角度落实地质精准扶贫工作。通过与宜昌各县市主管部门沟通、搜集资料和技术分析,发现当阳市李店村一带具有温泉形成的良好条件,如能开发利用一方面可以实现帮助当地贫困户脱贫的目标,同时也可以推动当阳市乃至宜昌市旅游事业的蓬勃发展。目前该站正在按照当阳市政府和当阳市国土资源局意见编制详细的开发方案。

此外,该站还根据宜昌市地质环境和资源禀赋条件,在浅层地温能利用、贫困村地质资源开发和地质灾害治理保护等方面进行了前期技术研究和资料储备,后期将根据市政府和相关部门的批复情况,为宜昌的城市建设、地质资源开发提供技术服务。

用脚步“丈量”着2.1万平方公里的大地,用汗水“浇灌”着这方希望的沃土,用双手“编织”着400万人民地质灾害安全防护网…视陡崖、滚石、地裂为疾,以滑坡、崩塌、泥石流为患, 湖北省宜昌地质环境监测保护站以“生命工程”任务为荣,谱写了一曲全心为民的地质华章。                              

 

                                                     本报记者 袁满

                                                                                               本报通讯员 李东 、郑漾、张婷

 

 

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