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湖北省省级财政项目支出绩效评价报告

作者:文章来源:发布时间:2016/12/14 9:31:25 点击次数:

项目名称:湖北省经常性成矿区划及矿产前期

勘查(鄂西片,2015年度)

项目承担单位:湖北省地质局第七地质大队

主管部门:湖北省地质局

评价机构:湖北省地质局第七地质大队绩效评价组

 

 

                          2016年5月

 

 


目   录

摘要. 1

前言. 5

一、项目基本情况. 7

(一)项目概况. 7

(二)项目绩效目标. 12

二、绩效评价工作情况. 14

(一)绩效评价目的. 14

(二)绩效评价设计过程. 14

(三)绩效评价框架,包括绩效评价原则、评价指标体系、绩效标准和评价方法等  14

(四)证据收集方法. 16

(五)绩效评价实施过程. 16

(六)本次绩效评价的局限性. 16

三、绩效分析及评价结论. 17

(一)绩效分析. 17

(二)评价结论. 19

四、主要经验及做法、存在的问题和建议. 22

(一)主要经验及做法. 22

(二)存在的问题. 22

(三)建议和改进举措. 22

五、其他需要说明问题. 25

 

附件:

附件1:项目支出绩效评价共性指标体系

附件2:项目支出年度绩效目标完成情况对比表

附件3:项目绩效调查问卷及结果分析

附件4:访谈提纲及记录

附件5:省局关于开展2014年度整体支出绩效自评工作的通知

附件6:省地质局绩效自评指导性安排

附件7:部门预算项目申报表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


摘要

一、概述

《湖北省经常性成矿区划及矿产前期勘查(鄂西片)》为2015年省部门预算安排项目——《湖北省经常性成矿区划及矿产前期勘查》的一个子项目。后者是湖北省地质局履行事业职能、根据国家和省政府对地质找矿工作提出的新要求,进一步增强我省重要矿产资源保障能力,进一步加强地质找矿的基础性工作,针对省内成矿地质条件有利,找矿潜力大的区块安排的年度地质项目。2015年度,《湖北省经常性成矿区划及矿产前期勘查》项目的牵头单位为湖北省地质调查院,参加单位包括湖北省第一地质大队(原湖北省鄂东南地质大队)、湖北省第二地质大队、湖北省第四地质大队、湖北省第六地质大队(原湖北省鄂东北地质大队)、湖北省第七地质大队(原湖北省宜昌地质勘探大队,以下简称我队)、湖北省第八地质大队(原湖北省鄂西北地质矿产调查所)、湖北省地球物理勘查大队等。

本项目包括经常性成矿区划与矿产前期勘查两类,主要围绕国家和省经济社会发展需要和地质找矿总体目标,以国家和我省重要矿产为重点,兼顾与地方经济社会发展密切相关、市场前景好的其他矿产;以先进成矿理论为指导,按照“地质找矿新型化”的要求开展片区成矿区划,采取新的技术方法和手段,对区内有找矿潜力的成矿远景区开展选区调研,优选找矿靶区,对有找矿前景的找矿靶区进行查证和勘查,逐年提交一批有进一步工作价值的勘查区,为国家和省重点勘查区、整装勘查区的部署等提供地质依据,为商业地质勘查投资发挥引导、促进作用,为我省经济社会的可持续发展提供资源保障。

本项目经费70万元,全部用于片区经常性区划和重点区块矿产前期勘查。

二、评价结论和绩效分析

该项目设立的绩效目标较完整,并具有较强的针对性,项目实施过程中严格执行各项管理制度和预算,按开支范围和标准对项目进行成本核算和会计核算。完成项目年度主要实物工作量,质量指标优良,按时提交成果,全面完成了2015年度绩效目标。经绩效评价该项目取得了良好的绩效成果。

该项目实施符合《国务院关于加强地质工作的决定》、国务院《找矿突破战略行动纲要(2011-2020年)》和省委省政府《关于进一步加强矿产资源勘查开发管理意见》及《湖北省找矿突破战略行动实施方案》、《部省合作开展湖北省地质找矿工作实施方案》及《湖北省矿产资源总体规划》等;主攻矿种主要为国家发展紧缺矿产和战略性新兴矿产,符合国家和省有关产业政策。本单位对财政资金实行了严格的绩效管理,财务管理制度健全并得到有效执行。

三、经验教训和建议

(一)主要经验

1、我队精心组织、加强管理,切实提高绩效评价质量。

2、绩效评价方式方法科学有效。

3、项目绩效评价指标体系突出了项目绩效特色,指标标准合适、有效。

(二)存在的问题

1、项目绩效管理水平有待提高。《湖北省经常性成矿区划与矿产前期勘查(鄂西片区)》项目的实施就是为了筛选有进一步工作价值的成矿远景区和一批勘查靶区,为指导和部署片区矿产资源勘查提供依据。本年度虽然提交的有进一步工作价值的勘查区远远高于预期绩效目标,但仍有进一步提高的空间。

2、应用、公开程度不够。由于本项目绩效评价实施较晚,绩效评价结果未能及时反馈。

(三)建议和改进举措

1、进一步加强区划人才队伍建设。选拔敬业精神强、专业技能高、理论功底扎实、老中青相结合的各专业技术骨干加入本项目;采取“请进来、送出去”和“传、帮、带”等方式加快区划人才培养;建设一支结构合理、掌握先进地质理论、熟练运用各种勘查技术方法的区划人才队伍,并保持人员相对稳定。

2、建立区划工作协调机制。建立地调院、各协作单位区划室、各项目组“分工协作、沟通协调”三级区划工作机制;建立覆盖片区的成矿区划工作网络。

3、建立区划工作激励机制。充分发挥区划工作人员地质找矿积极性,建立项目申报、后续找矿成果分享奖励制度,尝试建立预设期权奖励地质找矿有功人员的机制。


前言

根据《湖北省财政厅关于印发〈湖北省预算绩效管理工作方案(2013-2015)〉的通知》(鄂财绩发〔2013〕8号)、《关于开展2014年度省级财政项目支出绩效自评工作的通知》(鄂财函[2015]91号)、省财政厅关于印发《省级财政项目支出绩效评价报告质量考核标准(试行)的通知》(鄂财函[2015]55号)等文件,按照省地质局下达的《关于开展2014年度整体支出绩效自评工作的通知》(鄂地质办〔2015〕13号)安排,由我队分管领导牵头,组织相关人员,成立内部自评组,按照规定时间,完成了2015年度《湖北省经常性成矿区划及矿产前期勘查(鄂西片)》财政支出绩效自评工作。

(一)开展绩效评价的背景

根据《湖北省人民政府关于推进预算绩效管理的意见》(鄂政发〔2013〕9号)、《湖北省财政厅关于印发〈湖北省省级财政项目资金绩效评价实施暂行办法〉的通知》(鄂财绩发〔2012〕5号)、《财政部关于印发〈预算绩效评价共性指标体系框架〉的通知》(财预[2013]53号)、《湖北省财政厅关于印发〈省级财政项目支出绩效评价报告质量考核标准(试行)〉的通知》(鄂财函[2015]55号)等文件要求,在预算执行结束后,开展单位预算项目支出的绩效评价,可以及时评价预算资金的产出和绩效结果,能够及时发现预算执行、资金使用管理中存在的问题,有利于改进预算管理、优化资源配置,提高公共产品质量和服务水平。

(二)评价委托关系

本项目的绩效评价按照省地质局下达的《关于开展2014年度整体支出绩效自评工作的通知》(鄂地质办〔2015〕13号)安排,由单位分管领导牵头,组织相关人员,成立内部自评组,按照规定时间,完成2015年度《湖北省经常性成矿区划及矿产前期勘查(鄂西片)》财政支出绩效自评工作。故无评价委托关系。


一、项目基本情况

(一)项目概况

“湖北省经常性成矿区划及矿产前期勘查(鄂西片)”为“湖北省经常性成矿区划及矿产前期勘查”的一个子项目。而后者为湖北省财政厅下达的省级部门预算项目,属常年性工作项目。

项目实施单位:湖北省地质局第七地质大队

项目主管部门:湖北省地质局;

财政拨款:70万元;

工作时间:2015年1-12月。

1、项目立项背景

成矿区划属矿产勘查的前期工作,是基础性地质、专题研究等成果向矿产勘查转化的纽带,区划工作水平和成果在一定程度上直接影响着矿产勘查的效益。因此,加强成矿区划,提出一批有较好找矿前景及较大找矿潜力的成矿远景区和勘查靶区,发挥成矿区划在地质找矿中的引领作用,对有效实施荆楚富矿行动、快速实现找矿突破,为湖北经济社会发展提供资源保证,具有重要意义。据此,湖北省地质局为荆楚富矿行动项目合理布局及储备勘查工作后续区,制订了从基础地质入手,通过地质、物探、化探、遥感、重砂、矿产及工程验证、新成果等以及资料的二次开发,采取野外调查与室内综合研究相结合的手段,实施湖北省经常性成矿区划及矿产前期勘查(鄂西片)。

该项目由湖北省地质局第七地质大队承担,湖北省地质局第七地质大队组建于1957年,长期在宜昌、荆州、荆门等地区及神农架周缘从事地质找矿勘查工作。先后被部省授予“地质找矿有重大贡献地质队”、“地质找矿功勋单位”、“湖北省2000-2010年地质找矿先进单位”、湖北“五一”劳动奖状、“全国模范地勘单位”和”全国百强地质队”等荣誉称号。

目的任务:

在分析研究片区以往地质工作成果的基础上,以国家和我省重要金属和非金属矿产为重点,以先进成矿理论为指导,以新的思路、用新的观念开展片区成矿区划,依据最新矿产潜力评价成果,进一步深化成矿地质条件和成矿规律的认识,不断完善Ⅴ级成矿远景区,圈定Ⅵ级找矿靶区;采取新的技术方法和手段,对片区有找矿潜力的找矿区开展选区调研,对有找矿前景的异常、矿(化)点和民采点进行矿产前期勘查,提交一批有进一步工作价值的成矿远景区和勘查靶区,为指导和部署片区矿产资源勘查提供依据。

工作内容:

①全面、系统地收集、整理,消化、吸收片区多年来矿产调查评价及勘查成果,特别是近年来商业勘查成果的收集和利用,力求经常性矿产资源区划占有最新、较大比例尺的地质资料。

②在以往开展常规金属矿产资源区划的同时,重视非金属矿产资源区划,尤其是沿长江经济带(湖北段)的非金属矿产资源。

③经常性矿产资源区划在选区、选点两个层次展开。

④以矿产资源潜力评价成果为基础,采用6分(归并到Ⅳ、Ⅴ级)方法进行区划工作。强化资料开发,成矿规律研究和民采信息的收集。提交的找矿靶区必须要进行现场检查(异常检查,踏勘检查或民采信息收集)。

⑤建立、维护和更新矿产地(包括矿点、矿化点)数据库及化探数据库,优选勘查靶区。

⑥逐步建立一个动态项目库及探矿权申报数据库,为局“荆楚富矿行动”和“湖北省找矿突破战略行动实施方案”顺利实施提供项目支撑。

⑦2015年度,根据工作方案(或设计),开展片区内经常性选区2处,专项2处,选点7处。

2、项目实施情况

该项目由湖北省地质局统一部署和监督管理,湖北地质调查院组织实施。我队根据本项目的目的任务和分工要求,地勘院区划综合室成立了项目组和工作组。2015年1-4月在进一步收集和研究以往及近期取得的工作资料基础上,编制了片区工作方案;2015年5-11月,开展了选区、专项区划、选点等成矿区划及矿产前期勘查工作;2015年12月,编制了片区工作报告和成果图件。及时汇交月报、季报、半年报及年报等;为解决工作中存在的问题及成果交流,参与湖北省地质局区划工作会议两次。

该项目预算费用70万元(表2),全部来源于省级部门预算专项资金,全部用于本项目各项工作。其中:地形测绘11.51万元,地质测量16.91万元,槽探10.03万元,岩矿测试5.75万元,其他地质工作23.66万元,工地建筑2.15万元。

表2                项目资金使用情况一览表

项目手段

预算费用(万元)

支出费用(万元)

一、地形测绘

11.51

11.51

二、地质测量

16.93

16.91

三、物探

四、化探

九、槽探

10.01

10.03

十、岩矿测试

5.75

5.75

十一、其他地质工作

23.66

23.66

十二、工地建筑

2.16

2.15

十三、设备使用和购置费

合    计

70.00

70.00

从表中可见,项目支出控制在总预算内,仅各工作费用与预算经费有一定出入。其原因是工作中根据实际情况进行了调整,如加强对矿(化)体的有效控制,即增加了槽探费用;调减了剖面测制费用等。

资金管理严格按中国地质调查局及湖北省有关预算执行规定,费用开支范围和标准符合有关要求。无虚列、多提、多摊费用;无扩大开支范围事项、提高开支标准,无挤占挪用专项资金现象,无资本性、经营性开支挤入专项资金项目预算列支现象。

(二)项目绩效目标

年度绩效指标:落实国务院及我省《找矿突破战略行动纲要(2011-2020年)》阶段性工作部署,完成年度工作任务,地质找矿取得重要进展;预期提交可供进一步勘查的矿产地和找矿靶区1-2处(表3)。

3              2015年度绩效指标表

一级指标

二级指标

指标内容

预期实现值

备注

产出指标

数量指标

地质草测

20

平方千米,比例尺1:1- 1:5

地质剖面

20

千米,比例尺1:1千- 1:1

槽探

700

立方米

质量指标

野外验收优良率

80%以上

 

报告验收通过率

100%

 

时效指标

1-4月收集资料编写设计

100%

 

5-11月开展野外工作

100%

 

12月编制报告,评审归档

100%

 

成本指标

地调局预算定额

100%

 

地勘投入总成本

70万元

 

效益指标

经济效益指标

矿产地潜在经济价值

 

社会效益指标

新发现矿产地和靶区

1-2

 

可开发利用矿产地

提交年度地质工作报告

1

 

环境效益指标

施工占地和毁坏山林率

低于1‰

施工占地和毁坏山林面积除以项目总面积

可持续影响指标

提交有进一步工作价值的勘查区

1-2

 

服务对象满意度指标

具体指标

政府满意度

80%以上

报告评审验收通过率100%


 

二、绩效评价工作情况

(一)绩效评价目的

预算支出绩效评价是预算绩效管理的核心。预算执行结束后,及时对预算资金的产出和结果进行绩效评价,能够及时发现预算执行、资金使用管理中存在的问题,有利于改进预算管理、优化资源配置,提高公共产品质量和服务水平。

(二)绩效评价设计过程

项目支出绩效评价主要从投入、过程、产出、效果四个方面进行绩效评价。投入方面主要评价项目立项的规范性、绩效目标设立的合理性、绩效指标设立的科学性、资金落实情况;过程方面主要评价为实现绩效目标制定的制度、采取的措施是否健全有效;产出方面主要评价项目完成的产品和服务情况;效果方面主要评价绩效目标的实现程度和效果。

(三)绩效评价框架,包括绩效评价原则、评价指标体系、绩效标准和评价方法

1.评价原则

一般性原则主要有:科学规范原则;客观公正原则 ;反馈原则 ;经常化制度化的原则;多层次多渠道全方位考评的原则 ;历史性原则;绩效相关原则。

2.评价依据

绩效评价依据主要包括:国家、湖北省相关法律、法规和规章制度;《湖北省“十二·五”矿产资源勘查规划》;《湖北省找矿突破战略行动实施方案》;《湖北省经常性矿产资源区划及矿产前期勘查工作方案(2015年度)》;《湖北省经常性矿产资源区划及矿产前期勘查2015年度工作总结》;2015年度绩效目标;2015年度决算报表及报告;项目预算执行情况的年度审计报告;地质行业政策、地质行业标准及专业技术规范;其他相关资料等。

3.评价指标体系

绩效评价指标是衡量绩效目标实现程度的考核工具。绩效评价指标的确定须遵循相关性、重要性、可比性、系统性、经济性等五大原则。绩效评价指标体系由投入、过程、产出、效果构成一级指标;由资金落实、业务管理、财务管理、项目产出、项目效益构成二级指标;三级指标涵盖项目立项规范性、绩效目标合理性、绩效指标明确性、资金到位率、到位及时率、管理制度健全性、制度执行有效性、项目质量可控性、管理制度健全性、资金使用合规性、财务监控有效性、项目目标任务实际完成率、完成及时率、质量达标率、成本节约率、经济效益、社会效益、生态效益、可持续影响、社会公众或服务对象满意度等。评价工作组结合评价项目实际,合理设计评价指标,并形成评价指标体系(附件1)。

4.评价方法

通过评价指标体系中的各项指标的实际完成情况与评价标准的比较,综合分析绩效目标实现程度。主要方法有对比法、自评打分法。

(四)证据收集方法

一是根据绩效评价指标体系,设计社会调查问卷表,通过社会调查问卷表(附件2)收集相关资料;二是根据收集到的资料,进行整理分析,制定现场评价工作方案。

(五)绩效评价实施过程

1.制定绩效评价工作方案;

2.建立绩效评价指标体系;

3.收集、核实绩效评价相关资料;

4.现场调查与访谈;

5.综合分析评价。

(六)本次绩效评价的局限性

本次绩效评价工作由湖北省地质局第七地质大队精心组织、加强协调,根据项目特点,选取了合适的评价方式方法。但由于绩效指标研究尚不够深入,绩效评价指标体系仍未完善,本次绩效评价未能完全、深入地反应2015年项目绩效的实施、完成情况,将在今后更加科学合理地设置绩效目标,加强绩效管理。


三、绩效分析及评价结论

(一)绩效分析

1、投入

该项目立项依据充分、绩效目标设立合理、绩效指标设立科学、资金落实到位。

2、过程

在项目实施过程中,通过精细化的业务管理、规范的财务管理,透明的会计信息,优化了资产配置,资金使用合理。

3、产出

项目全年累计地质调查20km2,地质剖面测量19.93km,剥土或槽探701.2m3,采集各类样品421件。严格按设计方案开展工作,项目成熟一个、验收一个、通过率100%,按时对成果进行了总结。

4、效果

通过项目2个选区、2项专项区划和7个选点,明确了经常性区划工作属性、思路及方向;初步提出专项区划课题1个,优选了1个成矿区,新圈定出5处找矿靶区。产生了较好的经济、社会效益、对生态环境保护产生了积极影响,为项目续作提供了依据,赢得了社会和政府满意。

5、绩效目标完成情况分析(对比年初预算)(或调整预算) 设定的绩效目标,分析目标完成情况及绩效目标完成情况,为下一年设定绩效目标提供依据

该项目实施符合《国务院关于加强地质工作的决定》、国务院《找矿突破战略行动纲要(2011-2020年)》和省委省政府《关于进一步加强矿产资源勘查开发管理意见》及《湖北省找矿突破战略行动实施方案》、《部省合作开展湖北省地质找矿工作实施方案》及《湖北省矿产资源总体规划》等;主攻矿种主要为国家和我省的重要矿种,符合国家和省有关产业政策。

湖北省地质局第七地质大队拥有固体矿产勘查、地质钻(坑)探施工等八个甲级资质和区域地质调查、水工环地质调查等五个乙级资质,技术力量雄厚,仪器装备先进,专业配套齐全,找矿成果丰富,具备完成本项目目标任务的技术理论和实践能力。项目由大队总工程师总负责,项目负责人为相关专业技术带头人或骨干,项目组织精干,业务技术过硬,管理体系健全,奖惩机制灵活,为本项目顺利实施提供了组织、技术、设备、人才、制度等保障。

项目严格执行国家及省相关规范和技术标准,按审批后的设计开展各项工作。项目实施质量管理体系的过程管理,建立了湖北省地质局第七地质大队(地勘院)-区划室-项目组三级质量管理与监控体系,确保项目工作质量与成果质量。

年度经费预算通过了省财政厅组织的审查,项目经费支出控制在预算核定的额度内;资金监管制度健全,管理措施到位,经费使用合理。

项目绩效目标与主要指标完成情况见表4。

4       绩效目标与主要指标完成情况对比一览表

一级指标

二级指标

指标内容

预期实现值

实际完成值

备注

产出指标

数量指标

地质草测

20

20

平方千米,比例尺1:1- 1:5

地质剖面

20

19.93

千米,比例尺1:1千- 1:1

钻探

槽探

700

701.2

立方米

质量指标

野外验收优良率

80%以上

80%以上

 

报告验收通过率

100%

100%

 

时效指标

1-4月收集资料编写设计

100%

100%

 

5-11月开展野外工作

100%

100%

 

12月编制报告,评审归档

100%

100%

 

成本指标

地调局预算定额

100%

100%

 

地勘投入总成本

70万元

70万元

 

效益指标

经济效益指标

矿产地潜在经济价值

 

社会效益指标

新发现矿产地和靶区

1-2

1

 

可开发利用的矿床

提交年度地质工作报告

1

1

 

环境效益指标

施工占地和毁坏山林率

低于1‰

低于1‰

施工占地和毁坏山林面积除以项目总面积

可持续影响指标

提交有进一步工作价值的勘查区

1-2

2

 

服务对象满意度指标

具体指标

政府满意度

80%以上

80%以上

 

(二)评价结论

1、评分结果

根据中国地质调查局地质调查项目年度绩效评价指标,2015年度,本项目绩效综合自我评价如表5。绩效综合自我评价得分91分。

表5           2015年度绩效综合自我评价一览表

一级指标及分值

二级指标及分值

三级指标

分值

指标解释

得分

项目目标(20)

绩效目标实现(20)

1.年度绩效目标完成情况

20

完成或超额完成年度预期目标

19

过程管理(20)

业务管理(8)

2.业务制度执行规范性

8

严格执行业务管理制度

7

预算执行合理性(7)

3.预算执行率

7

严格按规定费用开支范围和标准对项目进行成本核算

6

预算财务管理(5)

4.预算、财务制度执行规范性

5

严格执行预算、财务管理等制度;会计核算规范

4

项目产出(45)

产出数量(25)

5.主要工作量完成情况

15

完成或超额年度主要工作量目标

14

6.产品(服务)完成率

10

完成年度产品(服务)数量

9

产出质量(10)

7.产品质量合格程度

10

完成质量指标

9

产出时效(10)

8.项目阶段成果提交时效

10

成果按照规定时间提交

9

项目效果(15)

项目效益(15)

9.项目效益显著性

15

效益显著

14

总分(100)

100

 

100

 

91

2、主要结论

2015年度,我队综研室超额完成了年度预期目标,严格执行业务管理制度、严格按规定费用开支范围和标准对项目进行成本核算、严格执行预算、财务管理等制度;会计核算规范。项目超额完成年度主要工作量目标,完成质量指标优秀,成果均按时提交。全年项目效益显著。


四、主要经验及做法、存在的问题和建议

(一)主要经验及做法

2015年,“湖北省经常性成矿区划与矿产前期勘查(鄂西片区)”项目得以顺利完成,全年项目效益显著。主要得益于以下几点:

1、我队各级领导对该项目的高度重视、强化管理、精心组织等,提高了绩效评价质量;

2、绩效评价方式方法科学有效;

3、项目绩效评价指标体系突出了项目绩效特色,指标标准合适、有效。

(二)存在的问题

1、全年项目效益仍可提高。湖北省经常性成矿区划与矿产前期勘查就是为了筛选一批有进一步工作价值的成矿远景区和勘查靶区,为指导和部署片区矿产资源勘查提供依据。本年度由于人手不足、时间有限,提交的有进一步工作价值的勘查区虽达预期目标,但仍有进一步提高的空间。

2、应用、公开程度不够。由于本项目绩效评价实施较晚,时间有限,预算管理、绩效评价结果未能及时反馈给项目组。

(三)建议和改进举措

1、政策建议

经常性矿产资源区划不能只局限于为荆楚富矿行动和找矿战略行动服务。建议以市场、精准扶贫为导向,以创新为动力,优化勘查方向,加大页岩气、地热、浅层地温能、铀矿等清洁能源矿产,铁、铜、金等紧缺矿产及石墨、三稀金属等新兴产业矿产勘查力度,限制煤矿、硫铁矿、超贫磁铁矿、磷矿等资源开发对生态环境影响较大或产能过剩矿产的勘查。优化勘查布局,避免在生态红线区实施矿产勘查。强化综合勘查,完善矿产资源综合调查、综合勘查、综合评价的政策标准体系,加强共伴生矿产综合勘查,推行资源环境综合调查评价,在查明资源储量的同时,评价矿产开发内外部条件与环境影响。转变勘查方式,探索矿产资源绿色勘查设计评估制度,采用对生态环境影响较小的替代工作手段和勘查技术,勘查结束后,进行绿化和生态修复,使其与周边的自然生态环境和谐统一。总之,除国家和省政府鼓励勘查矿种外,其它矿种只要有市场、有需求,勘查成果能快速转化、变现、增值,都可主动承揽。真正发挥经常性矿产资源区划对矿产资源勘查的引领作用,发挥新常态下稳定勘查队伍,实现提质增效,有效缓解矿产资源勘查基地严重不足局面。

2、改进措施

进一步加强区划人才队伍建设。选拔敬业精神强、专业技能高、理论功底扎实、老中青相结合的各专业技术骨干加入本项目;采取“请进来、送出去”和“传、帮、带”等方式加快区划人才培养;建设一支结构合理、掌握先进地质理论、熟练运用各种勘查技术方法的区划人才队伍,并保持人员相对稳定。

建立区划工作协调机制。建立地调院、各协作单位区划室、各项目组“分工协作、沟通协调”三级区划工作机制;建立覆盖片区的成矿区划工作网络。

建立区划工作激励机制。充分发挥区划工作人员地质找矿积极性,建立项目申报、后续找矿成果分享奖励制度,尝试建立预设期权奖励地质找矿有功人员的机制。

 


五、其他需要说明问题

2015年,《湖北省经常性成矿区划与矿产前期勘查(鄂西片)》项目经费为70万元。我队在实施过程中,为了完成目标任务,按1:1的比例配套了工作经费。

 

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