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湖北省省级财政项目支出绩效评价报告

发布日期:2017/10/13 14:09:10 浏览次数: 经办

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湖北省省级财政项目支出绩效评价报告

 

 

 

 

项目名称:湖北省经常性成矿区划及矿产前期

勘查(鄂西片,2016年度)

项目承担单位:湖北省地质局第七地质大队

主管部门:湖北省地质局

评价机构:湖北省地质局第七地质大队绩效评价组

 

 

 

 

 

2016年12月

 

 

摘 要

一、概述

《湖北省经常性成矿区划及矿产前期勘查(鄂西片)》为2016年省部门预算安排项目——《湖北省经常性成矿区划及矿产前期勘查》的一个子项目。后者是湖北省地质局履行事业职能、根据国家和省政府对地质找矿工作提出的新要求,进一步增强我省重要矿产资源保障能力,进一步加强地质找矿的基础性工作,针对省内成矿地质条件有利,找矿潜力大的区块安排的年度地质项目。2016年,《湖北省经常性成矿区划及矿产前期勘查》项目的牵头单位为湖北省地质调查院,参加单位包括湖北省第一地质大队(原湖北省鄂东南地质大队)、湖北省第二地质大队、湖北省第四地质大队、湖北省第六地质大队(原湖北省鄂东北地质大队)、湖北省第七地质大队(原湖北省宜昌地质勘探大队,以下简称我队)、湖北省第八地质大队(原湖北省鄂西北地质矿产调查所)、湖北省地球物理勘查大队等。

本项目包括经常性成矿区划与矿产前期勘查两类,主要围绕国家和省经济社会发展需要和地质找矿总体目标,以国家和我省重要矿产为重点,兼顾与地方经济社会发展密切相关、市场前景好的其他矿产;以先进成矿理论为指导,按照“地质找矿新型化”的要求开展片区成矿区划,采取新的技术方法和手段,对区内有找矿潜力的成矿远景区开展选区调研,优选找矿靶区,对有找矿前景的找矿靶区进行查证或矿点检查,逐年提交一批有进一步工作价值的勘查区,为国家和省重点勘查区、整装勘查区的部署等提供地质依据,为商业地质勘查投资发挥引导、促进作用,为我省经济社会的可持续发展提供资源保障。

本项目经费80万元,全部用于片区经常性区划、专项区划和选点工作;来源于省直部门预算资金。

二、评价结论和绩效分析

该项目设立的绩效目标较完整,并具有较强的针对性,项目实施过程中严格执行各项管理制度和预算,按开支范围和标准对项目进行成本核算和会计核算。完成项目年度主要实物工作量,质量指标优良,按时提交成果,全面完成了2016年度绩效目标。经绩效评价该项目取得了良好的绩效成果。

该项目实施符合《国务院关于加强地质工作的决定》、国务院《找矿突破战略行动纲要(2011-2020年)》和省委省政府《关于进一步加强矿产资源勘查开发管理意见》及《湖北省找矿突破战略行动实施方案》、《部省合作开展湖北省地质找矿工作实施方案》及《湖北省矿产资源总体规划》等;主攻矿种主要为国家发展紧缺矿产和战略性新兴矿产,符合国家和省有关产业政策。本单位对财政资金实行了严格的绩效管理,财务管理制度健全并得到有效执行。

三、经验教训和建议

(一)主要经验

1、我队精心组织、加强管理,切实提高绩效评价质量。

2、绩效评价方式方法科学有效。

3、项目绩效评价指标体系突出了项目绩效特色,指标标准合适、有效。

(二)存在的问题

1、项目绩效管理水平有待提高。《湖北省经常性成矿区划与矿产前期勘查(鄂西片区)》项目的实施就是为了筛选有进一步工作价值的成矿远景区和一批勘查靶区,为指导和部署片区矿产资源勘查提供依据。本年度虽然提交的有进一步工作价值的勘查区远远高于预期绩效目标,且省地勘基金入库项目也较多,但放出来的项目不多,找大矿找好矿的项目较少。

2、应用、公开程度不够。由于地质项目的专业性、项目的商业保密性等特点,绩效评价结果未能及时反馈。

(三)建议和改进举措

1、进一步加强区划人才队伍建设。选拔敬业精神强、专业技能高、理论功底扎实、老中青相结合的各专业技术骨干加入本项目;采取“请进来、送出去”和“传、帮、带”等方式加快区划人才培养;建设一支结构合理、掌握先进地质理论、熟练运用各种勘查技术方法的区划人才队伍,并保持人员相对稳定。

2、建立区划工作协调机制。建立地调院、各协作单位区划室、各项目组“分工协作、沟通协调”三级区划工作机制;建立覆盖片区的成矿区划工作网络。

3、建立区划工作激励机制。充分发挥区划工作人员地质找矿积极性,建立项目申报、后续找矿成果分享奖励制度,尝试建立预设期权奖励地质找矿有功人员的机制。